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          最高人民法院關于當前人民法院審理企業破產案件應當注意的幾個問題的通知(節錄)
          時間:2015-03-17  來源:  作者:

            1997年3月6日 法發[1997]2號

            ……

            七、人民法院審理企業破產案件涉及抵押合同及擔保債權的法律效力問題的,要按照《企業破產法》、《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)、《通知》、《補充通知》以及本通知的有關規定,認真審查并正確認定抵押合同的效力。對國有企業以已確認為關鍵設備、成套設備或重要建筑物設立抵押而未經政府主管部門批準的,以《擔保法》第三十七條規定不得作抵押的財產設立抵押的,破產企業在法院受理企業破產案件前6個月至破產宣告期間,對原沒有抵押的債務設立抵押的,在有多個債權人的情況下,債務人與個別債權人惡意串通將其大部分財產抵押給一個債權人,從而喪失履行其他債務能力的,均應認定抵押合同無效。

            八、人民法院在處理破產企業財產前,應確定國務院國有資產管理行政主管部門認可的資產評估機構進行資產評估。資產評估必須實事求是,嚴禁低值高估或者高值低估。處理破產企業的財產,要盡可能采取拍賣等方式,防止低價轉讓,避免國有資產流失或損害債權人合法利益。未經債權人會議通過或人民法院裁定,不得以實物作價抵還債務。

            九、人民法院審理試點城市的國有工業企業破產案件,應當按照《通知》和《補充通知》的規定,以拍賣或者招標方式為主依法轉讓土地使用權。轉讓所得首先用于安置破產企業的職工。職工安置費用應當嚴格按照《通知》和《補充通知》的規定確定,不得隨意提高標準和擴大范圍。

            十、人民法院在審理破產案件時,要努力降低破產成本,可視案件具體情況,適當減收免收訴訟費用;破產費用支付范圍和原則應當經債權人會議審定,對于評估、審計等方面的收費,要認真審查,按保證工作需要的最低費用支付。

            ……

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